南都訊 記者蔣生 基層公務員收入低,通脹高企如何加薪?澳門採取公僕收入陽光化、加薪制度化的改革,由“公務人員薪酬評議會”討論加薪。而澳府公報昨日公佈評議會名單,主席、副主席系兩名學者,成員系工會、商會、公務員團體代表,唯一的官員系公職局副局長。
  薪酬調整基於制度機制
  澳門特區政府公報昨日公佈特首批示,委任經改組後的公務人員薪酬評議會成員。由澳門大學社會科學及人文學院院長郝雨凡出任評議會主席,經濟建設協進會理事長楊道匡出任副主席。此外有商會代表4名、工會代表2名、民政總署員工協進會代表1名、澳門公共行政管理學會代表1名、澳門女公務員協會代表1名。該會中唯一的官員系行政公職局副局長高炳坤,僅為副秘書長。
  這意味著澳門社會關註的公務員加薪問題,將主要由這些民間人士做出討論、表決,結果供特首決策使用。
  澳門的公職人員系統亦較為複雜,存有臨時聘用人員、編製人員、領導層官員等等。近年來通脹高企,對於基層公職人員收入低的問題引起輿論關註,如一線警員、公立醫院護士護工、基層司法人員等等。
  回歸後,到了每年11月特首公佈下一年施政報告時,均會建議公務員加薪幅度。2012年,澳府進行改革。按特首崔世安的說法,公務人員的薪酬調整必須建基於制度化、科學及恆常的評議機制。是年,澳門政府設立公務人員薪酬評議會,採納科學數據,綜合考慮通脹、政府財政承擔能力等多方面因素,對公務員薪酬調整進行常規檢視,並向政府提交有關調薪的報告。
  “官民”互動提高信任度
  這一制度,很快提高了“官民”之間的互動性與信任度。最初,評議會由公職局局長任主席,統計局局長任副主席,財政局亦有代表在其中,另有工會代表等。
  但是民間的積極性激發後,顯然不滿足於幾個局長為主來評議公務員工資,輿論呼籲增強第三方成員以及獨立性和專業性。
  去年9月,特首批示將由被公認為有成就的專家或學者兩名,分別擔任主席和副主席。此外,中華總商會代表增加三名,工聯代表增加一名。由於當時的評議會成員任期未滿,具體人員名單尚未公佈。
  民間團體也為了“評議公務員薪酬”這一角色競爭,資方團體和勞方團體常為了名額發聲,因為公務員收入亦成為整個社會人力資源的溫度計。去年9月公佈增加非官方成員時,工聯代表即批評為何資方代表系4名、勞方代表僅有2名。
  由於澳門的結社自由以及積極性,不少基層公務員均紛紛結社,成立各類公務員團體,為加薪等事宜呼籲。為了顯示公開透明,各大公務員團體的代表將輪流進入評議會。
  新聞背景
  澳門公職人員 薪酬福利透明
  澳門的公職人員如何加薪?財產公開如何監督?這些話題能讓民間互動的情緒高漲,其前提是薪俸公開透明化。從最底層的公務員到特首,市民對其薪俸一目瞭然。
  主要官員、終審法院院長等的薪酬與特首掛鉤,目前特首月收入27萬(澳門元,下同),主要官員為其70%等不同比例。
  基層公務員到局長等,不同職位均通過招聘公告、委任公告等將其收入公開化。澳門公職人員按點數計算收入,每一點薪俸點對應的數目已由回歸時約50元升至70元。公開招錄公職人員時,會標明不同崗位與級別所對應的薪俸點。目前基層公務員普遍月薪在1萬多至三四萬元不等。
  公務員的各種福利津貼等也公開。例如某月薪3萬元的公務員,其福利如下:房屋津貼:2100元/月;家庭津貼:700元/月;年資獎金:700元/年;每年假期津貼:相當於兩個月工資;父母津貼:700元每月/人(父母須均為澳門居民且已退休);結婚津貼:3150元(一次性發放);小孩出生津貼:3150元(一次性發放);牙醫津貼:1000元(需要時發放,最多每年領一次);眼鏡津貼:400元(需要時發放,最多兩年發放一次)。這些收入、福利均公開化、固定化,不會因為行政部門文件而改變,而需通過評議會決定是否提高。  (原標題:澳門公務員加薪 民間代表表決先)
創作者介紹

wto

lkgsoxzkk 發表在 痞客邦 PIXNET 留言(0) 人氣()